O sistema de informação de custos no setor público (SICSP): uma análise da percepção dos controllers e contadores públicos nas prefeituras mineiras

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dc.contributor.advisorRibeiro, Lívia Maria de Pádua
dc.contributor.advisor-coRaad, Lucélia Viviane Vaz
dc.contributor.advisor-coLatteshttp://lattes.cnpq.br/6056715886520542
dc.contributor.advisorLatteshttp://lattes.cnpq.br/3836203930867479
dc.contributor.authorGumier, Eliane Lucareli
dc.contributor.authorLatteshttp://lattes.cnpq.br/2690007287506639
dc.contributor.refereeRibeiro, Lívia Maria de Pádua
dc.contributor.refereeRaad, Lucélia Viviane Vaz
dc.contributor.refereeCavalcanti, Joyce Mariella Medeiros
dc.contributor.refereeAvelar, Ewerton Alex
dc.date.accessioned2025-07-29T16:46:33Z
dc.date.available2025-07-29T16:46:33Z
dc.date.issued2020-09-29
dc.description.abstractO processo de convergência às normas internacionais de contabilidade aplicada ao setor público proporcionou o surgimento de normas contábeis brasileiras direcionadas à esfera pública, uma das quais objeto deste estudo, a NBC T 16.11. Esta norma trata da implantação e utilização do Sistema de Informação de Custos no Setor Público (SICSP) e vem evidenciar a necessidade da informação de custos para promover a transparência, apoiar o processo de tomada de decisão e realizar uma adequada prestação de contas. Dada a importância da NBC T 16.11, a presente pesquisa teve como objetivo geral analisar a percepção dos controllers e contadores públicos sobre a implantação e o uso do SICSP nas prefeituras municipais de Minas Gerais. Para tanto, estabeleceram-se os seguintes objetivos específicos: 1) caracterizar os controllers e contadores públicos; 2) identificar o perfil dos municípios quanto à implantação e à utilização do SICSP; 3) investigar a percepção dos controllers e contadores públicos quanto à utilidade do SICSP no processo decisório; 4) analisar se existem relações entre o porte do município e o grau de dificuldade de implantação/utilização do SICSP considerando os recursos materiais e humanos; e 5) analisar se existem relações entre o porte do município e o grau de utilidade do SICSP no processo decisório. A fim de atingir os objetivos desta pesquisa foi enviado um questionário a cada uma das 853 prefeituras mineiras, sendo que foram respondidos 106 questionários. A metodologia de pesquisa utilizada foi fundamentada em uma abordagem quantitativa com o emprego da estatística descritiva, do Teste t-Student e da correlação de Pearson para o tratamento dos dados. Os resultados demonstraram que ainda nenhuma prefeitura implantou o SICSP de forma plena. A análise descritiva demonstrou que o grau de dificuldade para implantação/utilização do SICSP no que se refere à quantidade e à qualificação do pessoal foi significativo. A maioria dos controllers e contadores públicos percebem a importância da utilidade do SICSP no processo decisório, reconhecendo como muito útil ou útil. Isto demonstra que há uma conscientização de que o SICSP é relevante no processo decisório pelos profissionais, o que pode favorecer a implantação no futuro. Verificou-se a existência da relação entre o porte do município com o grau de utilidade das informações de custos como instrumento da tomada de decisões de escolhas econômicas, ou seja, municípios maiores entendem que o SICSP é muito útil neste processo e municípios menores tendem a reconhecer um grau menor de utilidade. Constatou-se que as prefeituras não estão estruturadas para cumprir com o que determina a NBC T 16.11 e que não há penalidades para o não cumprimento. Como pesquisas futuras sugere-se estudar outras variáveis (como indicadores de transparência e de efetividade da gestão municipal) e a sua relação com o SICSP. Além disto, recomenda-se realizar um estudo por meio de entrevistas para verificar se existe resistência das pessoas; descontinuidade devido à sucessão política através das eleições e barreiras em razão da rotatividade dos controllers e contadores públicos que muitas vezes não são servidores efetivos.
dc.description.abstractotherThe process of convergence to international accounting standards applied to the publicsectorprovided the emergence of Brazilian accounting standards directed to the public sphere, oneof which is the object of this study, NBC T 16.11. This standard deals withtheimplementation and use of the Public Sector Cost Information System(SICSP) andhighlightsthe need for cost information to promote transparency, support the decision-makingprocessand perform an adequate accountability. Given the importance of NBC T 16.11, thepresentresearch had as general objective to analyze the perception of public controllersandaccountants about the implementation and use of SICSP in the municipal halls of MinasGerais. In order to do so, the following specific objectives were established: 1) to characterizethe public controllers and accountants; 2) to identify the profile of the municipalitiesregarding the implementation and use of the SICSP; 3) to investigate the perceptionofcontrollers and public accountants regarding the usefulness of SICSP in the decision-makingprocess; 4) to analyze whether there are relationships between the size of the municipalityandthe degree of difficulty in implementing/using the SICSP considering material andhumanresources; and 5) to analyze whether there are relationships between the sizeof themunicipality and the degree of usefulness of the SICSP in the decision-making process. Toachieve the objectives of this research, a questionnaire was sent to each of the853municipalities in Minas Gerais, and 106 questionnaires were answered. The researchmethodology used was based on a quantitative approach with the use of descriptive statistics,the t-Student Test and pearson's correlation for data treatment. The results showedthat nomunicipality has fully implemented the SICSP yet. The descriptive analysis showedthat thedegree of difficulty in implementing/using the SICSP regarding the number and qualificationof the staff was significant. Most public controllers and accountants realize the importanceofSICSP utility in the decision-making process, recognizing it as very useful or useful. Thisdemonstrates that there is an awareness that the SICSP is relevant in the decision-makingprocess by professionals, which may favor the implementation in the future. It was verifiedthe existence of relationship between the size of the municipality and the degree of usefulnessof cost information as an instrument of decision-making for economic choices. In other words,larger municipalities understand that the SICSP is very useful in this process andsmallermunicipalities tend to recognize a lower degree of utility. It was found that the municipalitiesare not structured to comply with what NBC T 16.11 determines and that therearenopenalties for non-compliance. As future research, it is suggested to study other variables(suchas indicators of transparency and effectiveness of municipal management) andtheirrelationship with the SICSP. In addition, it is recommended to conduct a studythroughinterviews to verify if there is resistance of people; discontinuity due to political successionthrough electoral processes and barriers related to the turnover of controllers andpublicaccountants who are often not effective civil servants.
dc.identifier.urihttps://repositorio.cefetmg.br//handle/123456789/2004
dc.language.isopt
dc.publisherCentro Federal de Educação Tecnológica de Minas Geraispt
dc.publisher.countryBrasilpt
dc.publisher.initialsCEFET-MG
dc.publisher.programPrograma de Pós-Graduação em Administração
dc.subjectContabilidade de custos - Administração
dc.subjectControle de custos
dc.subjectAdministração pública
dc.subjectProcesso decisório
dc.titleO sistema de informação de custos no setor público (SICSP): uma análise da percepção dos controllers e contadores públicos nas prefeituras mineiras
dc.typeDissertação

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