O processo decisório no estímulo à cultura da inovação na Rede Federal de Educação Profissional

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dc.contributor.advisorPaula, Carolina Riente de Andrade
dc.contributor.advisorLatteshttp://lattes.cnpq.br/6684054111759393
dc.contributor.authorLeão, Paulo Henrique de Azevedo
dc.contributor.authorLatteshttp://lattes.cnpq.br/9800580768593129
dc.contributor.refereePaula, Carolina Riente de Andrade
dc.contributor.refereeLopes, Daniel Paulino Teixeira
dc.contributor.refereeCkagnazaroff, Ivan Beck
dc.contributor.refereeCarvalho, Rogerio Atem de
dc.date.accessioned2025-07-31T12:50:56Z
dc.date.available2025-07-31T12:50:56Z
dc.date.issued2020-12-14
dc.description.abstractA Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica (Rede) pode ser vista como uma manifestação da política pública brasileira para a educação, desde suas origens como Escola de Aprendizes Artífices, na primeira década do século passado. O Estado buscava uma aplicação para a educação que formasse jovens para o mercado de trabalho. Hoje, a Rede conserva sua vocação desenvolvimentista como um importante ator do ecossistema nacional de inovação tecnológica. A Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (SETEC) do Ministério da Educação (MEC), a qual a Rede Federal é vinculada, implementou uma série de ações entre 2013 e 2020 a fim de estruturar a sua política de inovação. O presente estudo objetiva analisar se as ações da política de inovação da SETEC/MEC, implementadas entre os anos de 2013 e 2020, foram efetivas para o estímulo ao processo pleno de geração de inovação nas unidades a ela vinculadas. Apesar da complexidade pelo envolvimento de instituições parceiras demandantes, da abrangência envolvendo pesquisadores de todos os estados brasileiros e da articulação entre várias instituições governamentais brasileiras e estrangeiras, as ações estruturantes da política de inovação para a Rede Federal foram pouco estudadas quanto ao processo decisório em questão, metodologia e resultados. O foco principal é no processo decisório, relacionando-o com as áreas de aplicação, histórico e variação destes nas instituições analisadas, por meio das informações sobre a participação das unidades da Rede Federal nas ações propostas pela SETEC/MEC. Foi utilizada a árvore do conhecimento do CNPq para padronizar o balizamento das áreas e subáreas das ações estudadas, uma vez que as duas ações de maior volume de projetos foram fruto de parceria entre a SETEC/MEC e o CNPq. Quanto mais ações recorrentes em determinada grande área e nas subáreas relacionadas, considerando sua projeção temporal, mais convergente foi considerado o processo decisório da unidade da Rede Federal representada. As informações pesquisadas buscam mostras do processo decisório e envolvem chamadas de apoio a projetos de pesquisa e inovação, formação para gestão do tema e, principalmente, chamadas dos polos de inovação com a Empresa Brasileira de Pesquisa e Inovação Industrial (Embrapii). Estes dados foram padronizados por meio de um cruzamento com as áreas da árvore de conhecimento do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) para que pudessem ser projetados historicamente, gerando sinais de como as decisões foram sendo tomadas ao longo do tempo. Esta pesquisa traz uma contribuição para pesquisadores da Rede Federal na medida em que apresenta de forma estruturada detalhes sobre participação das unidades em oito das mais relevantes ações de fortalecimento da cultura da inovação fomentadas pela SETEC/MEC: Duas chamadas de apoio à pesquisa, desenvolvimento e inovação; duas chamadas de gestão da inovação; três chamadas de polos de inovação Embrapii. Entre outros achados sobre o histórico do processo decisório, evidenciou-se que os polos de inovação com credenciamento na grade área de Ciências Agrárias, majoritariamente, têm origem em instituições que foram compostas a partir de Escolas Agrotécnicas Federais, demonstrando entre outros, que a aderência das partes é forte, e que essa ascendência da Rede Federal se faz presente, para além da origem das escolas de aprendizes artífices.
dc.description.abstractotherThe Federal Network of Professional, Scientific and Technological Education (Rede) can be seen as a manifestation of the Brazilian public policy for education, since its origins as School of Apprentice Craftsmen, in the first decade of the last century. The State was looking for an application for education that would train young people for the job market. Today, the Network retains its developmental vocation as an important player in the national technological innovation ecosystem. The Secretariat of Professional and Technological Education (SETEC) of the Ministry of Education (MEC), to which the Federal Network is linked, implemented a series of actions between 2013 and 2020 in order to structure its innovation policy. This study aims to analyze whether the actions of the SETEC/MEC innovation policy, implemented between the years 2013 and 2020, were effective in stimulating the full process of generating innovation in the units linked to it. Despite the complexity due to the involvement of demanding partner institutions, the scope involving researchers from all Brazilian states and the articulation between several Brazilian and foreign government institutions, the structuring actions of the innovation policy for the Federal Network were little studied regarding the decision process in question, methodology and results. The main focus is on the decision-making process, relating it to the areas of application, history and variation of these in the institutions analyzed, through information about the participation of the Federal Network units in the actions proposed by SETEC/MEC. The CNPq tree of knowledge was used to standardize the boundaries of the areas and sub-areas of the studied actions, since the two actions with the largest volume of projects were the result of a partnership between SETEC/MEC and CNPq. The more recurrent actions in a given large area and related subareas, considering its temporal projection, the more convergent the decision process of the represented Federal Network unit was considered. The researched information seeks samples of the decision-making process and involves calls for support for research and innovation projects, training for managing the theme and, mainly, calls for innovation poles with the Brazilian Company for Industrial Research and Innovation (Embrapii). These data were standardized by crossing with the areas of the knowledge tree of the National Council for Scientific and Technological Development (CNPq) so that they could be projected historically, generating signs of how decisions were being made over time. This research brings a contribution to researchers from the Federal Network as it presents in a structured way details about the units' participation in eight of the most relevant actions to strengthen the culture of innovation fostered by SETEC/MEC: Two calls for support to research, development and innovation; two innovation management calls; three Embrapii innovation poles. Among other findings on the history of the decision-making process, it was evident that the innovation hubs with accreditation in the Agrarian Sciences area, mostly, originate from institutions that were composed from Federal Agrotechnical Schools, demonstrating, among others, that adherence of the parties is strong, and that this ancestry of the Federal Network is present, beyond the origin of the schools of apprentice craftsmen.
dc.identifier.urihttps://repositorio.cefetmg.br//handle/123456789/2010
dc.language.isopt
dc.publisherCentro Federal de Educação Tecnológica de Minas Geraispt
dc.publisher.countryBrasilpt
dc.publisher.initialsCEFET-MG
dc.publisher.programPrograma de Pós-Graduação em Administração
dc.subjectProcesso decisório
dc.subjectEnsino profissional
dc.subjectInovações educacionais - Administração
dc.subjectEducação - Efeito das inovações tecnológicas
dc.titleO processo decisório no estímulo à cultura da inovação na Rede Federal de Educação Profissional
dc.typeDissertação

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