Profissionalização dos dirigentes públicos: reflexões sobre Chile e Portugal

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dc.contributor.advisorAssis, Lilian Bambirra de
dc.contributor.advisorLatteshttp://lattes.cnpq.br/9916478387903774
dc.contributor.authorMartins, Mariana Geisel
dc.contributor.authorLatteshttp://lattes.cnpq.br/2667669614557121
dc.contributor.refereeAssis, Lilian Bambirra de
dc.contributor.refereeAndrade, Carolina Riente de
dc.contributor.refereeCustódio, Luciana Silva
dc.contributor.refereeOliveira, Kamila Pagel de
dc.date.accessioned2025-09-16T14:01:44Z
dc.date.available2025-09-16T14:01:44Z
dc.date.issued2017-09-01
dc.description.abstractObjetivou-se com essa dissertação analisar, no contexto das reformas do setor público, as políticas de profissionalização de dirigentes públicos. A partir das experiências do Chile e de Portugal procura-se analisar tais políticas, buscando entender quais seus alcances e suas limitações. A profissionalização dos dirigentes tem sido um dos principais focos das reformas no setor público de diversos países. Esses dirigentes aparecem como elementos de condução e permanência de mudanças na medida em que auxiliam na consolidação da gestão estratégica e proporcionam o acúmulo das capacidades institucionais e a atemporalidade das políticas. A promoção de mudanças dentro das organizações demanda dirigentes capazes de orientar as pessoas em prol dessas mudanças. A profissionalização de dirigentes públicos depende de reformas na estrutura organizacional, nas regras de recursos humanos, nas formas de seleção, nas competências gerenciais, na gestão do desempenho e do desenvolvimento, bem como na cultura política e organizacional do setor público. O estudo constituiu-se em uma pesquisa qualitativa-descritiva em que foram utilizados documentos e 16 entrevistas semiestruturadas como forma de coleta de dados no Chile e em Portugal. A partir da análise dos dados foi possível perceber que ambos os países percorrem o caminho da profissionalização de dirigentes públicos com similaridades. Os elementos e variáveis que levam a essa profissionalização, desde a estruturação de sistemas direcionados a dirigentes até a adoção de novas práticas de recrutamento e seleção, se assemelham nos países indo ao encontro das tendências mundiais encontradas na literatura. O principal ponto de convergência na profissionalização dos dirigentes de ambos os países é a busca pelo mérito e pela combinação de critérios profissionais e políticos na seleção e gestão desses dirigentes. No entanto, os países também se aproximam nas limitações encontradas durante essa profissionalização. Os resultados sugerem que, apesar da tentativa de introdução de elementos meritocráticos, ficam dúvidas em relação à efetividade dessa implementação. Não se percebe um equilíbrio entre critérios políticos e profissionais. A influência política parece interferir na dinâmica e em todo o processo de profissionalização dos dirigentes, tendendo a balança entre Administração e Política, para a confiança em detrimento do mérito. O equilíbrio parece ser uma questão ainda a ser conquistada.
dc.description.abstractotherThe objective of this dissertation was to analyze, in the context of public sector reforms, the policies of professionalization of public senior managers. From the experiences of Chile and Portugal, it is sought to analyze such policies, seeking to understand their outreach and limitations. The professionalization of senior managers has been one of the main focuses of the reforms in the public sector of several countries. These senior managers appear as elements of conduction and permanence of changes insofar as they assist in the consolidation of strategic management and provide the accumulation of institutional capacities and the timeliness of policies. Promoting change within organizations requires leaders who can guide people toward change. The professionalization of public senior managers depends on reforms in organizational structure, human resources rules, selection forms, managerial skills, performance and development management, as well as in the political and organizational culture of the public sector. The study consisted in a qualitative-descriptive research in which documents and 16 semi-structured interviews were used as a form of data collection in Chile and Portugal. From the analysis of the data it was possible to perceive that both countries follow the path of the professionalization of public leaders with similarities. The elements and variables that lead to this professionalization, from the structuring of systems directed to leaders to the adoption of new practices of recruitment and selection, are similar in the countries meeting the world trends found in the literature. The main point of convergence in the professionalization of public senior managers of both countries is the search for merit and the combination of professional and political criteria in the selection and management of these managers. However, countries also approach the limitations found during this professionalization. The results suggest that, in spite of the attempt to introduce meritocratic elements, there are doubts about the effectiveness of this implementation. A balance between political and professional criteria is not perceived. The political influence seems to interfere in the dynamics and in the whole process of professionalization of senior managers, tending the balance between Administration and Politics for the trust to the detriment of the merit. Balance seems to be a condition yet to be achieved.
dc.identifier.urihttps://repositorio.cefetmg.br//handle/123456789/2279
dc.language.isopt
dc.publisherCentro Federal de Educação Tecnológica de Minas Geraispt
dc.publisher.countryBrasilpt
dc.publisher.initialsCEFET-MG
dc.publisher.programPrograma de Pós-Graduação em Administração
dc.subjectEducação - Cooperação intenacional
dc.subjectPolítica pública
dc.subjectEnsino superior
dc.titleProfissionalização dos dirigentes públicos: reflexões sobre Chile e Portugal
dc.typeDissertação

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