Governança pública e o processo decisório: um estudo de caso em uma instituição federal de ensino superior

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dc.contributor.advisorRibeiro, Lívia Maria de Pádua
dc.contributor.advisorLatteshttp://lattes.cnpq.br/3836203930867479
dc.contributor.authorSantos, Camila Maria Barbosa dos
dc.contributor.authorLatteshttp://lattes.cnpq.br/4757255072483339
dc.contributor.refereeRibeiro, Lívia Maria de Pádua
dc.contributor.refereeBarbosa Neto, João Estevão
dc.contributor.refereeRezende, Vânia Aparecida
dc.date.accessioned2026-06-19T12:33:59Z
dc.date.available2026-06-19T12:33:59Z
dc.date.issued2026-03-13
dc.description.abstractA governança pública implica a implementação de mecanismos de transparência, responsabilidade e controle, buscando assegurar que as decisões organizacionais reflitam o interesse público e sejam orientadas para resultados efetivos. Nesse contexto, este estudo investigou a influência das práticas de governança pública no processo decisório em uma Instituição Federal de Ensino Superior (IFES), tendo como estudo de caso o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Minas Gerais (IFMG). Os objetivos específicos deste trabalho foram descrever o modelo de governança adotado pela IFES, identificar os mecanismos de governança pública aplicados, analisar como essas práticas moldam o processo decisório e verificar os desafios e oportunidades que os gestores enfrentam ao implementar tais práticas. A pesquisa adotou uma abordagem qualitativa, de natureza descritiva e exploratória, utilizando a técnica de análise de conteúdo aplicada a entrevistas semiestruturadas realizadas com sete gestores da instituição, bem como a pesquisa bibliográfica e a análise documental. As categorias analíticas foram definidas a partir dos mecanismos de governança pública propostos pelo Tribunal de Contas da União — liderança, estratégia e controle — e da análise do processo decisório à luz do conceito de racionalidade limitada, sendo os achados interpretados com base na Teoria da Agência, na Teoria Institucional e na Teoria da Legitimidade. Os resultados evidenciaram que o IFMG dispõe de uma estrutura de governança alinhada às diretrizes normativas, com ênfase em mecanismos de controle e accountability. Constatou-se que as práticas de governança influenciam o processo decisório ao estruturar, legitimar e tornar defensáveis as decisões institucionais, especialmente em decisões programadas e fortemente normatizadas. Em contrapartida, decisões não programadas, inéditas ou emergenciais mostraram-se mais dependentes do julgamento e da experiência dos gestores, revelando os limites das estruturas formais diante da complexidade organizacional. Concluiu-se que a governança pública exerce influência significativa sobre o processo decisório ao organizar a incerteza e conferir legitimidade às decisões, sendo sua efetividade condicionada à articulação entre estrutura formal, cultura organizacional e aprendizagem institucional, reafirmando a governança como elemento central para a condução das ações e para a geração de valor público nas IFES.
dc.description.abstractotherPublic governance involves the implementation of mechanisms for transparency, accountability, and control, seeking to ensure that organizational decisions reflect the public interest and are oriented towards effective results. In this context, this study investigated the influence of public governance practices on the decision-making process in a Federal Institution of Higher Education (IFES), using the Federal Institute of Education, Science and Technology of Minas Gerais (IFMG) as a case study. The specific objectives of this work were to describe the governance model adopted by the Federal Institution of Higher Education (IFES), identify the public governance mechanisms applied, analyze how these practices shape the decision-making process, and verify the challenges and opportunities that managers face when implementing such practices. The research adopted a qualitative approach, descriptive and exploratory in nature, using the Content Analysis technique, applied to semi-structured interviews conducted with seven managers of the Institution, as well as bibliographic research and document analysis. The analytical categories were defined based on the public governance mechanisms proposed by the Federal Court of Accounts — leadership, strategy, and control — and the analysis of the decision-making process in light of the concept of bounded rationality, with the findings interpreted based on Agency Theory, Institutional Theory, and Legitimacy Theory. The results showed that IFMG has a governance structure aligned with normative guidelines, with an emphasis on control and accountability mechanisms. It was found that governance practices influence the decision-making process by structuring, legitimizing, and making institutional decisions defensible, especially programmed and strongly standardized decisions. Conversely, unplanned, unprecedented, or emergency decisions proved to be more dependent on the judgment and experience of managers, revealing the limitations of formal structures in the face of organizational complexity. It was concluded that public governance exerted a significant influence on the decision-making process by organizing uncertainty and conferring legitimacy to decisions, with its effectiveness conditioned by the articulation between formal structure, organizational culture, and institutional learning, reaffirming governance as a central element for conducting actions and generating public value in Federal Institutions of Higher Education (IFES).
dc.identifier.urihttps://repositorio.cefetmg.br//handle/123456789/2757
dc.language.isopt
dc.publisherCentro Federal de Educação Tecnológica de Minas Geraispt
dc.publisher.countryBrasilpt
dc.publisher.initialsCEFET-MG
dc.publisher.programPrograma de Pós-Graduação em Administração
dc.subjectProcesso decisório
dc.subjectGovernança pública
dc.subjectResponsabilidade governamental
dc.subjectUniversidades e faculdades - Administração
dc.titleGovernança pública e o processo decisório: um estudo de caso em uma instituição federal de ensino superior
dc.typeDissertação

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