Programa de Pós Graduação em Administração - PPGA

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Construções de carreira: trajetórias de vida e vínculos de trabalho na atualidade
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2017-09-18) Costa, Sílvia Pedroso da; Lopes, Fernanda Tarabal ; http://lattes.cnpq.br/4933468482590261; http://lattes.cnpq.br/9483034344491394; Machado, Ludmila de Vasconcelos; Oliveira, Sidnei Rocha de
Este estudo teve por objetivo central refletir sobre a construção das carreiras na atualidade. Para tanto, o trabalho realizado teve como condição empírica fundamental o resgate da história de vida, através do recorte em trajetórias, de sujeitos trabalhadores que tinham vivenciado a experiência de escolher dar novos rumos à carreira ao longo de sua vida profissional. O fio condutor desta investigação baseou-se na compreensão dos elementos presentes nas tomadas de decisão de carreira e sua relação com as transformações no mundo do trabalho. Os estudos em carreira são os estudos das mudanças sociais, organizacionais e individuais. A construção das trajetórias profissionais é, então, um fenômeno complexo, que envolve não somente a interligação dos modelos de carreira e das relações de trabalho em determinada sociedade, mas também as diferentes lógicas que podem ser usadas pelos sujeitos nas tomadas de decisão de carreira nos marcos dessas trajetórias ao longo da vida. A partir dos pressupostos da abordagem substantiva de Guerreiro Ramos, e da identificação de elementos das diferentes racionalidades presentes nas tomadas de decisão de carreira dos sujeitos da pesquisa, esta pesquisa propôs responder a questão: Como se dá a construção de carreira dos trabalhadores contemporâneos nos marcos de suas trajetórias profissionais? Como resultados, parece que os processos decisórios dos trabalhadores contemporâneos ao longo da carreira contam com a influência concomitante, e em geral conflituosa, de elementos das lógicas substantiva e instrumental. A busca por autonomia, a relação com o dinheiro, os padrões sociais de sucesso e as questões éticas aparecem como elementos de destaque que permeiam as decisões; enquanto a maternidade aparece como principal marco de carreira. A opção pelos vínculos flexíveis, em oposição ao vínculo celetista, apresenta-se como um artifício encontrado por esses trabalhadores para viverem num mundo organizacionalmente planejado, sem perder seu espaço de atualização pessoal, aproximando-os do modelo do homem parentético. Por fim, são apresentadas perspectivas de pesquisas futuras.
Uma proposta metodológica para a projeção de séries temporais no cálculo do custo de capital do setor brasileiro de distribuição de energia elétrica
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2018-09-27) Silva, Lucas Machado Coelho; Correia, Laíse Ferraz; Amaral, Hudson Fernandes; http://lattes.cnpq.br/3459819354945294; http://lattes.cnpq.br/3555901127891549; http://lattes.cnpq.br/5819408346559100; Raad, Lucélia Viviane Vaz; Souza, Sílvio Alves de ; Souza, Antônio Artur de
O processo de tomada de decisões financeiras dos investidores passa, primeiramente, por uma avaliação das condições de risco e retorno que são oferecidas pelo mercado. Investir implica escolher um projeto ou ativo em detrimento de outro. Nesse contexto, a estimação do custo de capital permitirá aos investidores tomarem decisões ancoradas na relação de risco e retorno adequada para um projeto ou ativo. O objetivo deste trabalho foi propor uma nova metodologia para a projeção das variáveis adotadas no cálculo do custo de capital do setor de distribuição de energia elétrica brasileiro. Para estabelecer o percentual de retorno que compense os investidores pelo risco assumido ao se investir no segmento de distribuição de energia elétrica, a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) utiliza o Capital Asset Pricing Model (CAPM) juntamente com o Weighted Average Cost of Capital (WACC) como metodologia de cálculo do custo de capital regulatório aplicável nos Ciclos de Revisões Tarifárias Periódicas (CRTPs), que ocorrem em média a cada quatro anos. Para conduzir o cálculo do custo de capital regulatório, a ANEEL precisa definir, previamente, os parâmetros adequados para representar os componentes das equações CAPM e WACC. Adicionalmente, a ANEEL precisa projetar, com base em dados históricos, um valor para cada variável que represente a melhor estimativa futura do respectivo parâmetro. Atualmente, a agência reguladora determina, de maneira discricionária, a janela temporal para o cálculo da média ou mediana dos componentes da equação WACC. Entretanto, as séries temporais longas de alguns componentes não apresentam comportamento estacionário, ou seja, não apresentam média e variância constantes ao longo do tempo, assim como não mostram ausência de autocorrelação. Dessa maneira, a adoção da média ou mediana pela ANEEL para projetar valores pode não indicar a melhor estimativa para o custo de capital regulatório, visto que tais medidas estatísticas não levam em consideração alterações nas características das séries temporais. Considerando esse contexto, propôs-se a utilização de modelos de séries temporais – AR, MA, ARMA e ARIMA – pelo órgão regulador, que tratam, tanto as séries temporais estacionárias, quanto as não estacionárias, para calcular o valor dos componentes integrantes do WACC regulatório. O resultado da projeção das séries longas por meio de modelos de séries temporais indicou valores diferentes daqueles estimados pela ANEEL para o custo de capital regulatório. Apesar do valor médio do WACC real dos cinco CRTPs estimado neste estudo (10,0502%) ser maior em 0,8741% em relação ao valor médio do WACC real estimado pela ANEEL (9,1761%), os componentes projetados, assim como o WACC regulatório apresentaram maior oscilação ao longo dos CRTPs, enquanto os componentes e o WACC regulatório estimados pela ANEEL apresentaram um comportamento mais estável. A maior oscilação do WACC regulatório pode gerar incertezas no mercado e, consequentemente, afetar a percepção de risco dos investidores. Tal comportamento deve-se à captura das condições de mercado mais recentes pelos modelos de séries temporais propostos, enquanto o modelo utilizado pela ANEEL busca tirar a média dos ciclos econômicos passados, suavizando efeitos de mercado de curto prazo.
Modelos de otimização aplicados ao problema de máxima cobertura: estudo de caso do SAMU-BH
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2020-02-27) Oliveira, Charles Paulino de; Sá, Elisangela Martins de; Martins, Flávio Vinícius Cruzeiro; http://lattes.cnpq.br/3199420233273400; http://lattes.cnpq.br/4686246805500174; http://lattes.cnpq.br/2320689907792949; Sá, Elisangela Martins de; Martins, Flávio Vinícius Cruzeiro; Paiva, Felipe Dias; Silva, Pedro Marinho Sizenando
O Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) exerce função importante para o sistema de saúde brasileiro, fornecendo atendimento a demandas emergenciais da população por serviços de primeiros socorros, transporte de vítimas ou transferência de pacientes entre hospitais. Para que o atendimento às vítimas que demandam por este serviço seja bem-sucedido, é essencial que as ambulâncias cheguem aos locais de incidentes com agilidade. Um dos fatores que podem contribuir para que as ambulâncias cheguem até as vítimas de forma mais rápida refere-se às localizações das mesmas em locais que as permitam cobrir adequadamente suas demandas. Por isso, os gestores do SAMU devem estar atentos quanto à localização das bases de ambulâncias e à quantidade de veículos destinados a cada base, a fim de oferecer cobertura efetiva às demandas pelo serviço. Para auxiliar a tomada de decisão neste campo, a Pesquisa Operacional (PO) oferece um conjunto de métodos e ferramentas que podem indicar locais ideais para a instalação de bases e determinar a melhor forma de alocar ambulâncias. Por conseguinte, este trabalho visa a aplicar o Problema de Localização de Facilidades no SAMU da cidade de Belo Horizonte, Minas Gerais. O objetivo é contribuir com o desenvolvimento de modelos de otimização que dividem o dia em multiperíodos para tratar do problema de localização de bases, alocação e realocação de ambulâncias, de forma a maximizar a cobertura da demanda dentro de tempos de resposta satisfatórios. Trata-se de um estudo de caso com abordagem quantitativa, de natureza aplicada, com objetivo exploratório que se vale de duas técnicas da PO, a Simulação e a Programação Matemática. Baseados em referências da literatura, dois modelos são apresentados. A primeira formulação possui uma abordagem determinística enquanto a segunda se vale de uma abordagem estocástica. Além disso, aplica-se ao problema uma análise multiobjetivo que visa maximizar a cobertura da demanda enquanto o número de bases instaladas é minimizado. Por fim, um simulador é empregado, permitindo que as configurações propostas na otimização sejam comparadas entre si e também com as configurações atuais de operação. Os resultados obtidos na otimização indicam que a instalação de novas bases e/ou o deferimento para que as ambulâncias se alternem entre as bases ativas podem elevar o nível de cobertura do sistema em até 30% (para a formulação determinística) e em até 24,6% (para a formulação estocástica). Por meio da simulação é possível inferir que o modelo estocástico sem realocação gera os melhores resultados de cobertura e que, dadas as configurações atuais de instalação das bases, a proposta de realocação sugerida pelo modelo estocástico é a que produz melhores resultados.
O impacto de crises econômicas no desempenho econômico-financeiro do setor bancário brasileiro
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2021-02-24) Costa, Paula Nayara; Pinheiro, Juliano Lima; http://lattes.cnpq.br/1502532753574854; http://lattes.cnpq.br/7856689788815916; Pinheiro, Juliano Lima; Paiva, Felipe Dias; Pinheiro, Llaura Edith Taboada
Este trabalho buscou investigar o comportamento do desempenho das instituições financeiras, mensurado por meio dos indicadores financeiros propostos por Assaf Neto (2012) em período de existência e ausência de crises. O aperfeiçoamento das ferramentas de análise do desempenho econômico-financeiro das instituições financeiras, auxilia os stakeholders no processo decisório. A amostra desta pesquisa consistiu em 20 instituições financeiras bancárias, e o intervalo de tempo da análise é de 1995 a 2018. Os resultados apontaram a extração de um fator selecionado para explicar os desempenhos bancários nos anos sem crises, composto pelas variáveis PDE, IF, ROA, MF e LA, que abarcou 99,32% de poder explicativo. No que se refere aos anos considerados críticos, o modelo fatorial selecionou 3 fatores com poder explicativo total de 82,06% e incorporou além das variáveis apontadas no modelo referente ao tempo sem crises, as variáveis RMOC, ROE, ML, LEV e RCD. Adicionalmente, os indicadores PDE, IF e LA tiveram valores medianos estatisticamente diferentes entre os períodos analisados e apresentaram valores superiores em anos sem crises.
Processos decisórios e capacidades para Inovação tecnológica e social: um estudo de caso em uma geradora de energia elétrica
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2021-03-29) Debortoli, Joseane Viola Coelho; Lopes, Daniel Paulino Teixeira; Martins, Glauciene Silva; http://lattes.cnpq.br/1501108430968820; http://lattes.cnpq.br/2990415350413529; http://lattes.cnpq.br/5168948321452444; Lopes, Daniel Paulino Teixeira; Martins, Glauciene Silva; Comini, Graziela Maria; Vieira, Naldeir dos Santos
O objetivo principal desta pesquisa consistiu em analisar a articulação entre os processos decisórios e as capacidades inovativas na implementação de inovações tecnológicas e sociais em um projeto de pesquisa e desenvolvimento (P&D) de uma empresa geradora de energia elétrica. A problematização da pesquisa destaca a importância da inovação na contemporaneidade, bem como o seu desenvolvimento atrelado aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Organização das Nações Unidas, quais sejam, nesta pesquisa, os relacionados ao acesso à energia renovável e ao crescimento econômico sustentado com trabalho digno. Em termos teóricos, discutiu-se a relação entre os conceitos de inovação tecnológica, inovação social, capacidades inovativas e seus determinantes, bem como os processos decisórios como fator crucial para tais capacidades. O percurso metodológico foi desenhado em torno de uma pesquisa qualitativa descritiva, cujo método escolhido foi o estudo de caso. A coleta de dados foi realizada via análise documental, entrevistas semiestruturadas, grupo focal e questionário, tratados por meio da análise de conteúdo. Esta pesquisa foi desenvolvida no âmbito do Projeto P&D ANEEL 1704, em que uma nova modalidade de ação foi proposta a partir da implantação de um binário hídrico-solar e do compartilhamento de créditos de energia, por meio da geração distribuída compartilhada para fomento a negócios sociais e capacitação técnica da comunidade, propiciando a inovação tecnológica e social. Os resultados apontam a existência de relação entre inovação tecnológica e social no Projeto, identificando-se as principais capacidades inovativas e seus determinantes. As capacidades necessárias para a ocorrência da inovação tecnológica convergem com as capacidades necessárias para inovação social, com algumas particularidades. Por exemplo, quando se trabalha a inovação social, comunidades são diretamente envolvidas, sendo extremamente necessárias capacidades orientadas ao capital relacional, conhecimento da demanda social e percepção da realidade que está sendo experimentada. Já os fatores determinantes das capacidades de inovação tecnológica e de inovação social convergem, destacando-se os seguintes: intenção estratégica em inovar assumindo riscos, liberdade de inovar, liderança transformadora e conhecimento do cliente e do mercado. Além disso, o processo decisório emerge como determinante crucial para as capacidades de inovação, principalmente as de inovação social. Apesar de não haver muitos estudos relacionando o processo decisório com a inovação, esta pesquisa mostra a relevância dessa relação porque, mesmo a empresa possuindo todas as demais capacidades, ela ainda assim pode decidir por não realizar a inovação internamente e isso traz consequências sobre o desenvolvimento das capacidades inovativas ao longo do tempo. Esta pesquisa contribui para o campo da inovação ao evidenciar que uma empresa pode conciliar a inovação tecnológica com a social, colhendo benefícios como aumento de produtividade, de disponibilidade de pessoas capacitadas, valorização das potencialidades locais, transformações positivas na sociedade e fortalecimento do setor elétrico como promotor de desenvolvimento social.
Impacto da estrutura de capital e da política de dividendos sobre o valor de mercado das empresas abertas do setor elétrico brasileiro
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2021-03-31) Silva, Lúcia Andréa Costa; Amaral, Hudson Fernandes; http://lattes.cnpq.br/3459819354945294; http://lattes.cnpq.br/4672057039272907; Amaral, Hudson Fernandes; Correia, Laíse Ferraz; Avelar, Ewerton Alex
As decisões de estrutura capital e de política de dividendos são tratadas pela teoria e evidência empírica de avaliação de empresas como fenômenos relevantes para a determinação do valor de mercado dessas empresas. Isso porque, o processo da tomada dessas decisões impacta o custo de capital próprio das empresas (custo médio ponderado de capital), o qual é utilizado no modelo de avaliação como taxa de desconto dos fluxos de caixa futuros. O setor elétrico necessita de uso intensivo de capital para financiamento das atividades. Diante disso, o objetivo desta dissertação foi verificar o impacto da estrutura de capital e da política de dividendos sobre o valor de mercado das empresas abertas do setor elétrico brasileiro negociadas na B3 no período de 2010 a 2019. A base teórica e empírica sobre precificação de ativos foi fundamentada a partir do CAPM, abrangendo os modelos fatoriais desenvolvidos posteriormente até o modelo de Fama e French (1992), utilizado como base empírica desta dissertação. No tocante a estrutura de capital e a política de dividendos iniciou-se pelos trabalhos de Modigliani e Miller (1958;1961) seguidos pelas principais teorias sobre os temas. Trata-se de uma pesquisa quantitativa, com amostra composta por 22 empresas. Os dados das empresas foram coletados na Bloomberg. Utilizou-se o modelo de regressão de Dados em Painel de Efeitos Fixos. A variável dependente foi o Retorno das Ações Ordinárias e as variáveis explicativas foram: Índice Market-to-Book, Tamanho, Índice Preço_Lucro, Beta, Alavancagem Financeira (proxy para Estrutura de Capital), Dividend Yield (proxy para Política de Dividendos), Preço de Liquidação das Diferenças – PLD e a Taxa de Remuneração de Capital Regulatório (WACC). Nos resultados, verificou-se uma relação negativa e com significância estatística a 5% entre a política de dividendos e o retorno das ações e uma relação positiva entre a Estrutura de Capital e os retornos, porém sem significância estatística a 5%. Destaca-se, ainda, a significância estatística das variáveis PLD (com relação negativa) e Índice Market-to-Book (com relação positiva) com os retornos médios. As demais variáveis não foram estatisticamente significativas a 5%. Como conclusão, os resultados corroboraram com as Teoria da Irrelevância da Estrutura de Capital de Modigliani e Miller (1958) e com a Relevância dos Dividendos de Lintner (1956) e Gordon (1959). Palavras-
"Além de preto, é viado?": interseccionalidade e processos decisórios na trajetória profissional de homens negros gays de Mariana
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022) Carvalho, Alexsandre Gustavo da Silva; Guimarães, Ludmila de Vasconcelos Machado; Teixeira, Juliana Cristina; http://lattes.cnpq.br/3705084565039896; http://lattes.cnpq.br/4199368575128934; http://lattes.cnpq.br/4533106068054700; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio ; Carrieri, Alexandre de Pádua ; Oliveira, Josiane Silva de
Esta dissertação procurou analisar como a interseccionalidade de sistemas de opressão impacta a trajetória pessoal e profissional de homens negros gays pobres que trabalham no setor da mineração em Mariana-MG. Utilizando uma abordagem interseccional, são apresentadas e analisadas as histórias de vida de João e Felipe e a influência que as categorias de gênero, raça, sexualidade e classe exerceram sobre os seus processos de tomada de decisão. O homem é a categoria de gênero dotada de privilégios no binário sistema patriarcal vigente, que construiu historicamente pressupostos de uma masculinidade hegemônica. Entretanto, as masculinidades são diversas e a hegemonia está atrelada não apenas ao gênero (ser homem), mas também a raça (ser branco), a sexualidade (ser heterossexual) e a classe (ser da classe dominante). Nesse contexto, homens negros gays pobres são marginalizados e subalternizados pela sociedade, em decorrência dos marcadores interseccionais os atravessam. Os resultados deste trabalho apontam que as categorias de gênero, raça, sexualidade e classe influenciaram fortemente as tomadas de decisão de João e Felipe, agindo como limitadores de tais processos ou estimulando-os a resistir às opressões inerentes à estrutura na qual estão inseridos. Observou-se também que os indivíduos alinhados aos padrões hegemônicos (que aparecem nas histórias de João e Felipe) muitas vezes têm as suas tomadas de decisão pautadas na manutenção dos privilégios dos grupos socialmente dominantes. Ao apresentar as histórias dos participantes sobre como a diversidade é tratada no mercado de trabalho, espera-se que esta dissertação contribua com os estudos organizacionais a respeito da sociedade e subjetividade, bem como sobre a influência dos marcadores interseccionais sobre os processos decisórios. Espera-se que esta dissertação abra caminhos para futuros estudos da Administração sobre homens negros gays pobres, considerando a inexistência de trabalhos da área que tratem especificamente sobre estes indivíduos. Pretende-se que a elucidação e a análise das experiências dos sujeitos de pesquisa integrem o coro de trabalhos que estudam as violências cotidianas sofridas por indivíduos interseccionados por categorias de opressão, acreditando que o conhecimento pode promover a mudança e a garantia de tratamentos equalitários para todo ser humano.
A contribuição da participação dos clientes nas decisões como antecedente de qualidade e valor: uma análise em serviços de consultoria fitness
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022) Cunha, Thaís Ligieri Zagnoli; Lopes, Daniel Paulino Teixeira; http://lattes.cnpq.br/2990415350413529; Sá, Elisangela Martins de; Monteiro, Plínio Rafael Reis
O objetivo desta pesquisa foi identificar em que medida o comportamento de usuários de serviços de consultoria fitness caracterizado por um processo de cocriação impacta a qualidade e o valor percebido. A investigação estruturada da pesquisa desenvolveu-se em três fases: (1) revisão de literatura, (2) pesquisa qualitativa e (3) pesquisa quantitativa. A revisão de literatura abordou os fundamentos do processo de tomada de decisão e da tomada de Decisão Comportamental, como uma forma de embasar papel do comportamento no processo de tomada de decisão. Em seguida, apresentou-se o caminho percorrido das relações de trocas, até o surgimento da Lógica Dominante do Serviço e a Cocriação de valor, para, enfim, apresentar os aspectos da Qualidade do Serviço e do valor percebido. A pesquisa qualitativa teve como proposta identificar como se dá o processo de tomada de decisão do serviço de consultoria, de modo a evidenciar a participação do cliente. A pesquisa quantitativa foi realizada por meio de uma Survey, que se desdobrou em um banco de dados analisado por meio de estatística multivariada de dados, sendo especificamente tratados via Análise Fatorial Exploratória, Análise Fatorial Confirmatória e Modelagem por Equações Estruturais. Os resultados qualitativos descrevem o processo do serviço a partir das ações do consultor, que propõe valor, e do usuário, que definem a funcionalidade das proposições de valor do serviço de consultoria fitness online, de acordo com a proposta e integração do serviço que definem os sinais de satisfação e insatisfação do usuário. Os resultados quantitativos definem a funcionalidade das proposições de valor do serviço de consultoria fitness online por meio do comportamento de cocriação dado os reflexos das estimativas na qualidade do serviço e valor percebido pelo usuário durante o processo de consultoria fitness online. Observou-se, portanto, que a experiência de cocriação é a base para a criação de valor, principalmente em serviços do tipo personalizado. A experiência do consumidor de serviços fitness é fundamentada na cocriação, pois seu programa de treinamento personalizado (TP) é desenvolvido com base em um processo de serviço particular e especializado, preparado e acompanhado por um profissional de educação física que respeita a individualidade biológica de cada cliente, dentro de um contexto interativo e individualizado no processo do serviço. O consultor virtual de treinamento personalizado interage com seu cliente, assim, a experiência de uso do cliente é o que determina o valor em uso. Tal aspecto desenvolve uma característica particular no processo decisório nesse tipo de serviço, ou seja, um processo de tomada de decisão participativo fica estabelecido entre prestador de serviço e cliente, com impacto no valor percebido e qualidade do serviço.
Insights Comportamentais nas Organizações Brasileiras: um olhar sobre os processos decisórios de adoção de uma inovação gerencial
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022-07-22) Gomes, Jane Henrique Gonçalves Marinho; Lopes, Daniel Paulino Teixeira; Lopes, Daniel Paulino Teixeira; Araújo, Uajará Pessoa; Almeida, Fernando Carvalho de; Burcharth, Ana Luiza de Araújo
O objetivo desta pesquisa foi analisar o fenômeno da adoção de insights comportamentais nas práticas, processos, técnicas de gestão e estruturas em organizações brasileiras pioneiras nesse campo. A pesquisa abarca dois campos teóricos: de um lado, os fenômenos de difusão e adoção de inovação gerencial e seus respectivos processos decisórios; de outro, as perspectivas teóricas e aplicadas atinentes à tomada de decisão, ciências comportamentais e aos insights comportamentais, buscando-se uma articulação entre tais tópicos de pesquisa. A metodologia se baseia na abordagem qualitativa, do tipo fenomenológica, com objetivos exploratório-descritivos, apoiada na estratégia de estudos multicasos e com análise temática do conteúdo obtido por entrevistas e análise documental referente a 14 organizações. Os modelos de processos decisórios preconizados pela literatura de geração, adoção e difusão de inovação subsidiaram o entendimento e a comparação dos processos de incorporação de insights comportamentais nessas organizações, de tal forma que, comparados, forneceram a compreensão dos principais fatores das decisões de adoção das práticas baseadas nas ciências comportamentais. Os resultados evidenciam as características e a atuação em rede das organizações pioneiras, as aplicações dos insights aos comportamentos que se buscam influenciar e as técnicas utilizadas, assim como os aspectos éticos e as questões relacionadas à experimentação. A pesquisa contribui ao trazer elementos críticos para o entendimento das possibilidades de uso de insights comportamentais como uma inovação no âmbito organizacional, ao evidenciá-la como uma inovação gerencial, ao sinalizar eventuais lacunas, oportunidades de aplicação e expansão da prática e, mais especificamente, ao ofertar subsídios a gestores e organizações em sua pretensão de inovar considerando aspectos sociais e cognitivo-comportamentais de seus stakeholders. A investigação contribui, ainda, com a teoria e a prática da gestão contemporânea, sugerindo uma ponte mais concisa e legítima entre as ciências comportamentais e a inovação gerencial. O trabalho tem uma contribuição original, pois nenhuma pesquisa foi feita sobre o tema utilizando dados qualitativos por meio de uma abordagem fenomenológica, o que abre um vasto e novo caminho para pesquisas futuras.
Pessoas como Mercadorias!?: um estudo sobre a emergência do mercado de “aluguel de pessoas” no Japão
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022-08-16) Costa, Paloma Leite; Guimarães, Ludmila de Vasconcelos Machado; Batinga, Georgiana Luna; http://lattes.cnpq.br/6348204727085152; http://lattes.cnpq.br/4199368575128934; http://lattes.cnpq.br/7967154014426358; Guimarães, Ludmila de Vasconcelos Machado; Batinga, Georgiana Luna; Pinheiro, Daniel Calbino; Meneghetti, Francis Kanashiro
Esta dissertação apresenta um estudo sobre a emergência e legitimação do mercado de aluguel de pessoas no Japão, inspirada pela perspectiva da Dinâmica de Sistema de Mercados (DSM) (GIESLER; FISCHER, 2017). Ou seja, este estudo entende que contexto, cultura e normas sociais são inseparáveis no processo de criação e legitimação de mercados (HUMPHREYS, 2010). Por consequência, apresentamos e destacamos os elementos socioculturais inerentes à sociedade japonesa que abrigam a emergência desse mercado, partindo primeiro de uma discussão sociológica dos papéis sociais para apontar o valor das posições e dos papéis sociais nessa sociedade. Baseada em relações lococentristas, ou seja, tendo a posição que ocupam na sociedade como referência, até mesmo a língua japonesa sustenta essa estrutura, traduzindo uma sociedade enraizada em um sistema rígido de hierarquia social que influencia até mesmo seu sistema decisório conhecido como sistema ringi e nemawashi. Para verificar o quanto essa formação cultural é responsável pelo surgimento do mercado de aluguel de pessoas no país, analisamos dois corpora – um livro e publicações em sites de pergunta e resposta japoneses – utilizando de métodos inspirados na Análise de Conteúdo de Bardin (1977). Como resultado, entendemos que a emergência do mercado que abriga a mercantilização de pessoas é permeada por um intenso dinamismo, onde se observam encontros e desencontros de distintos atores, atravessados por interesses políticos e influências culturais, assim como de leis e normas que regulam e defendem suas trocas monetárias e sociais. Concluímos que os atores envolvidos harmonizam seus interesses através da cultura, adaptando seus comportamentos a partir de suas normas e valores culturais, orientando seus processos decisórios a partir de um interesse coletivo e alugando papéis sociais que permitam transgredir as normas sem se tornarem socialmente inadequados. Apresentamos também duas propostas de avanço teórico e sugestões para fortalecimento e novas pesquisas sobre mercados nos Estudos Organizacionais.
Um estudo ergológico sobre a atividade de tutoria: contribuições para as tomadas de decisões na elaboração e implementação de programas de tutoria em instituições de ensino
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022-08-19) Hosken, Erika Dias Cordeiro; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio; http://lattes.cnpq.br/9060115278663804; http://lattes.cnpq.br/1056110065208658; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio; Guimarães, Ludmila de Vasconcelos Machado; Antipoff, Renata Bastos
Essa pesquisa teve como objetivo principal analisar, a partir das categorias ergológicas “saberes constituídos” e “saberes investidos”, a atividade de tutoria exercida por professores tutores de uma instituição de ensino médio, tendo em vista que a tutoria se configura como uma prática pedagógica que oferece ao estudante um apoio adicional em sua trajetória. Esse estudo se fez necessário tendo em vista os desafios enfrentados pelos tutores na tentativa de implementação de um projeto piloto de tutoria. Para isso, partiu-se em busca por conhecer parte dos saberes – constituídos e investidos – necessários à atividade. Assim, a investigação para que tal propósito fosse atingido, num primeiro momento, foi feita a partir da realização de uma revisão bibliográfica abarcando estudos científicos existentes que discorrem sobre a temática – tanto estudos do campo conceitual, quanto do axiológico e também do praxiológico – visando compreender o atual campo da tutoria. Em momento posterior, através da pesquisa de campo, buscando analisar os saberes constituídos e investidos, foi feita a produção de dados junto a professores que acabaram de passar pela experiência atuando em um programa piloto como tutor no IFMG Campus Ibirité, bem como junto a coordenadores de programas de tutoria, possuidores de maior experiência relacionada a esse trabalho. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, conduzida através de um estudo de caso, utilizando-se de entrevistas individuais semiestruturadas. A sistematização e análise dos dados produzidos foi feita a partir de subcategorias ergológicas definidas a posteriori. Os resultados obtidos permitiram compreender parte dos saberes que são essenciais para a prática da tutoria. Evidenciam-se as dramáticas dos usos dos corpos-si vivenciadas pelos tutores na lida com esse trabalho, as renormalizações que realizam para dar conta da atividade, bem como a convocação dos saberes coletivos para tornarem o trabalho algo exequível. Além disso, os participantes apontaram para os desafios enfrentados ao se depararem com a falta das normas antecedentes e com a falta de formação. Essa pesquisa contribui ao auxiliar gestores nos processos decisórios relacionados à implantação desse tipo de ação pedagógica em instituições de ensino médio, como também com o aperfeiçoamento de procedimentos ou normas, uma vez que permitiu ampliar o debate relativo aos saberes necessários à prática da tutoria, possibilitando reflexões que visam ampliar o processo de sistematização e registro de saberes sobre essa prática pedagógica.
O Processo Decisório de uma Cooperativa em Minas Gerais: um estudo de caso à luz dos princípios cooperativos e da teoria do agir comunicativo
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022-12-01) Resende, Débora Dias; Assis, Lílian Bambirra de; http://lattes.cnpq.br/9916478387903774; http://lattes.cnpq.br/1725448825882644; Assis, Lílian Bambirra de; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio; Paula, Ana Paula Paes de
O objetivo geral da dissertação é analisar como se realiza o processo decisório na Cooperativa dos Produtores Familiares de Poço Fundo e Região (COOPFAM), à luz dos princípios cooperativos e da teoria do agir comunicativo (TAC). Os princípios cooperativos, elaborados pela Aliança Cooperativa Internacional (ACI), em 1995, devem reger o funcionamento de toda e qualquer cooperativa, sendo estes: a adesão voluntária e livre; gestão democrática; participação econômica dos membros; autonomia e independência; educação, capacitação e informação; intercooperação ou cooperação entre as cooperativas; e interesse pela comunidade. A teoria do agir comunicativo, proposta por Habermas (2012a, 2012b), contrapõe a razão instrumental, evidencia a linguagem como instrumento para alcançar o entendimento entre os indivíduos e a emancipação. Apesar de contributiva, a teoria do agir comunicativo é pouco explorada pelos estudos organizacionais devido a sua complexidade e a concentração de Habermas na construção teórica, não apresentando demonstrações empíricas que ultrapassem a barreira conceitual, o que torna relevante a realização desta pesquisa. As cooperativas são consideradas organizações propagadoras da economia solidária, que devem priorizar a solidariedade e as relações humanas. O estudo utiliza-se de tais vertentes por compreender que estas contribuem com o processo decisório das mesmas, mantendo as solidárias. A partir desse ideário constrói-se o referencial teórico apresentando dois tópicos principais: Economia Solidária (ES) e Cooperativismo; Processo Decisório e Teoria do Agir Comunicativo, respectivamente. Para o percurso metodológico, optou-se por uma abordagem qualitativa, de caráter descritivo, realizando um estudo de caso na cooperativa COOPFAM. A coleta de dados ocorreu por meio de entrevista semiestruturada, pesquisa documental e conversa informal. No total foram onze entrevistas, dez cooperados e uma colaboradora. Devido à pandemia foram concedidas de forma online. Para tratar os dados coletados, utilizou-se a análise de conteúdo. A análise demonstrou que a cooperativa se caracteriza como uma organização solidária, mas a disseminação sobre a economia solidária precisa ser trabalhada em seu interior visando o fortalecimento desse movimento. Em relação ao seu processo decisório observou-se que a cooperativa segue as diretrizes legislativas brasileiras, entretanto a mesma não se limita a essas, adicionando mecanismos em seu processo decisório que o tornam democrático-participativo, e propicia a presença dos princípios cooperativos, a racionalidade comunicativa e o agir comunicativo no processo da tomada de decisão da COOPFAM. Identificou-se também na organização a tendência dos cooperados de ignorar opiniões adversas após a decisão da maioria e decisões próprias da gestão, ambas caracterizadas como não democráticas, e ações coercitivas impostas por meio de punições aos cooperados que descumprem o estatuto e o regimento interno da cooperativa, como faltar sem justificativa nas assembleias e reuniões de núcleo. Estes aspectos contrariam a teoria do agir comunicativo, sendo necessário saná-los para intensificá-la no âmbito da organização. Os resultados da pesquisa evidenciam que a cooperativa caracterizada como solidária propicia a racionalidade e o agir comunicativos em seu processo decisório, mas a mesma não está isenta de problemas e dilemas típicos da gestão. O estudo não objetiva solucioná-los, mas expô-los para que haja um processo de reflexão sobre a presença destes em organizações que praticam a economia solidária, os princípios cooperativos e a teoria do agir comunicativo.
Dramáticas dos usos do corpo-si no trabalho docente em Ambiente Virtual de Aprendizagem
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022-12-07) Oliveira, Isaac Antônio de; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio; http://lattes.cnpq.br/9060115278663804; http://lattes.cnpq.br/6449903633173417; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio; Lopes, Fernanda Tarabal; Silva, Mariana Veríssimo Soares de Aguiar e; Silva, Vinícius Alves
Este estudo, de natureza qualitativa, teve o objetivo de compreender dramáticas dos usos do corpo- si presentes no trabalho docente na educação à distância (EAD). Para isso, utilizamos a ergologia como base teórico-metodológica em diálogo com os campos da educação e das tecnologias de informação e comunicação (TICS), sobretudo as tecnologias educacionais e ambientes virtuais. A partir do ponto de vista de três professoras de uma instituição confessional privada de educação, por meio de entrevistas semiestruturadas realizadas em plataforma de comunicação virtual, a investigação permitiu reflexão acerca das peculiaridades do trabalho docente na modalidade EAD, atravessada por normas que convocam novos saberes para além dos requeridos em sala de aula presencial. Conhecer a ótica dos atores, dos humanos trabalhadores, realizadores da função docente nesse “lugar” como tomadores de decisão no exercício de seus trabalhos, contribui com as tomadas de decisões seja institucional ou socialmente.
Controle e modulação de comportamento no uberismo: um olhar sobre o gerenciamento algorítmico através de análise de patentes da Uber
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022-12-16) Mattos, Vinicius Souza; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio; Guimarães, Ludmila Vasconcelos Machado; http://lattes.cnpq.br/4199368575128934; http://lattes.cnpq.br/9060115278663804; http://lattes.cnpq.br/5139046647574838; Gomes Júnior, Admardo Bonifácio; Guimarães, Ludmila Vasconcelos Machado; Cunha, Liliana Maria da Silva; Abílio, Ludmila Costhek; Oliveira, Renata Lúcia Magalhães de Oliveira
A uberização ou plataformização do trabalho tem sido alvo de pesquisas no campo de Estudos Organizacionais nos últimos anos. Entretanto, nos parece haver uma carência de trabalhos que analisem o fenômeno a partir dos processos gerenciais implementados pelas empresas, investigando quais materialidades operacionalizam o modelo de gestão por algoritmos e as interações desses processos com os trabalhadores. A partir disso, a intenção dessa pesquisa consiste em evidenciar conexões entre gerenciamento algorítmico e intervenção no comportamento dos motoristas e como se operacionalizam tais intervenções nas decisões dos motoristas da Uber. Para alcançar esse objetivo inicialmente realizamos uma descrição da literatura sobre o tema, focando em produções que nos auxiliaram entender a evolução da gestão do trabalho, a disseminação dos algoritmos na contemporaneidade, e os conceitos de controle e modulação de comportamento. Em seguida detalhamos nossa proposta metodológica, descrevendo a análise de patentes como estratégia principal e o levantamento documental a ser realizado por meio do levantamento dos registros de patentes da empresa Uber no United States Patent and Trademark Office (USPTO) entre 2010 e 2020. Como resultados, foram encontrados 499 registros em outubro de 2020, das quais buscamos patentes que descrevessem a dinâmica de extração e análise de dados gerados pelos motoristas visando sua utilização na modulação de comportamento. Dos resultados encontrados, foram escolhidas 8 patentes para demonstrar a proposta de análise, que evidenciaram substancialmente as conexões entre gerenciamento algorítmico e modulação de comportamentos e decisões. Sendo uma pesquisa de inspiração ergológica, articulamos dois conceitos centrais que foram utilizados para interpretar as descrições das patentes na tentativa de melhor compreender a gestão algorítmica e suas interações com os trabalhadores. Buscando dar evidências às discussões e questões apresentadas sobre a temática.
Análise da gestão e fiscalização de contratos de obras públicas: reflexões sobre o processo decisório a partir da teoria dos stakeholders
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2022-12-16) Faria, Ana Rute Ribeiro Matos de; Paula, Carolina Riente de Andrade; Assis, Lilian Bambirra de; http://lattes.cnpq.br/9916478387903774; http://lattes.cnpq.br/6684054111759393; http://lattes.cnpq.br/9323923076429739; Paula, Carolina Riente de Andrade; Assis, Lilian Bambirra de; Ribeiro, Livia Maria de Padua; Ckagnazaroff, Ivan Beck
Esta dissertação teve como objetivo analisar as atividades de gestão e fiscalização de contratos de obras públicas a partir da perspectiva da teoria dos stakeholders. Em termos metodológicos realizou-se estudo de caso em uma instituição federal de ensino superior (Ifes). Foram feitas quatro entrevistas semiestruturadas com fiscais, gestor de contratos e preposto de uma empresa contratada. Os dados foram analisados qualitativamente por meio da técnica de análise de conteúdo. Percebeu-se que os problemas incidentes na gestão e fiscalização, identificados na revisão de literatura, também ocorrem na instituição pesquisada. Três aspectos surgiram mais expressivamente na fala dos participantes como determinantes da boa execução contratual: a capacidade do empreiteiro em realizar o objeto contratado; o perfil dos fiscais e do gestor de contratos; e a confiança nas relações entre os stakeholders. Evidenciou-se a centralidade do gestor de contratos como decisor nas interações com as partes interessadas para obtenção de um resultado positivo na execução das obras. A análise das atividades de gestão e fiscalização de contratos públicos por meio da teoria das partes interessadas tem potencial para contribuir para melhor compreensão dos processos organizacionais, além de proporcionar maior clareza para a tomada de decisão de alocação de recursos.
Oportunidades e desafios do processo de tomada de decisão coletiva: uma análise da política de cotas nos programas de pós-graduação stricto sensu da Universidade Federal de Minas Gerais
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2023) Mendes, Bianca Drielly; Assis, Lilian Bambirra de; Karruz, Ana Paula; http://lattes.cnpq.br/3772370803299330; http://lattes.cnpq.br/9916478387903774; http://lattes.cnpq.br/9059433221394921; Costa, Bruno Lazzarotti Diniz; Paula, Carolina Riente de Andrade
O objetivo deste trabalho foi analisar as oportunidades e desafios propiciados pelo processo de decisão colegiada na implementação da política de cotas nos cursos de pós-graduação stricto sensu da UFMG. Temas extremamente relevantes, porém, ainda limitadamente trabalhados em uma sociedade extremante desigual e que necessita cada vez mais se tornar participativa e colaborativa. Para isso, foi realizado um estudo de caso de abordagem mista e natureza descritiva, que se desdobrou em uma análise documental e entrevistas semiestruturadas, onde foram empregadas estatísticas descritivas, estimativas de modelos de regressão e análise de conteúdo. Os resultados apontam que a tomada de decisão colegiada pode ser considerada a melhor estratégia de tomada de decisão possível, sendo a mais democrática, transparente, legitima, entre outros. Mas para isso ocorra faz-se necessário vários pré-requisitos como variedade de indivíduos, boa coordenação, etc. No que diz respeito a política de ações afirmativas na pós-graduação stricto sensu da UFMG, a descentralização estabelecida na política possibilitou que os colegiados adaptassem a reserva de vagas em seus programas mais de acordo com sua realidade, tornando a política mais legitima e mais bem recebida. No entanto, essa descentralização acarretou em processos e resultados singulares. Além disso, essa abertura possibilitou a manutenção da estratificação horizontal e vertical já presentes na pós-graduação da instituição. Há, ainda, muito a ser feito e repensando nessa política para que de fato ela seja efetiva, visto que suas decisões foram tomadas até então em contextos iniciais do debate.
A atuação do observatório social no monitoramento das compras públicas em tempos de pandemia da Covid-19: estudo de caso em um município mineiro
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2023-05-17) Araújo, Gilson Luiz de; Ribeiro, Lívia Maria de Pádua; http://lattes.cnpq.br/3836203930867479; http://lattes.cnpq.br/5704787554735919; Ribeiro, Lívia Maria de Pádua; Mesquita, Daniel Leite; Oliveira, Virgílio Cézar da Silva e
No cenário da pandemia de Covid-19, as compras públicas se mostraram imprescindíveis para salvar vidas. No Brasil, devido à necessidade de simplificar e agilizar os processos para se obter celeridade nas aquisições de combate ao coronavírus, foram implementadas inovações na legislação de licitações e contratações públicas. Na vigência do estado de calamidade pública, os gestores puderam decidir, justificadamente, pela dispensa de licitação, o que, por outro lado, poderia facilitar o desvio de recursos públicos. Diante disso, evidencia-se a importância do monitoramento dos gastos pela sociedade nas aquisições e contratações públicas. Neste sentido, entende-se que a entidade Observatório Social (OS) pode contribuir no processo decisório, promovendo uma governança pública norteada pelos valores de ética, clareza e integridade no cumprimento de obrigações e responsabilidade ao se prestar contas. Nesta dissertação, questionou-se como se desenvolveu a atuação do OS no monitoramento das compras públicas de um município mineiro em tempos de pandemia da Covid-19. Assim, o objetivo geral deste trabalho foi compreender a atuação do OS no monitoramento das compras públicas de um ente político municipal no enfrentamento do coronavírus. O estudo teve como objetivos específicos: 1) caracterizar as compras públicas no combate da Covid-19; 2) verificar o cumprimento dos requisitos legais nas dispensas de licitação; 3) descrever a atuação do OS no monitoramento das compras públicas; e 4) analisar as implicações da atuação do OS na tomada de decisões dos gestores públicos. Para realização do estudo, foi adotada uma pesquisa qualitativa e descritiva, tendo por arcabouço as teorias da decisão de Simon e da governança pública. Os dados foram coletados por meio de documentos e relatórios no portal da prefeitura e outros sítios, observação participante e entrevistas. Para a organização dos dados, foi elaborada planilha de mapeamento e checklist, gráficos e tabelas. A interpretação das entrevistas foi tratada por meio de análise de conteúdo. Os resultados mostraram que a maioria dos fornecedores não é do município investigado, que os dados no Portal da Transparência e no sítio da prefeitura foram apresentados de forma sintética e não apresentavam informações detalhadas de dispensa de licitações. Constatou-se que o OS atuou no monitoramento das compras públicas, questionando sobre o destino dos gastos, investigando os fornecedores envolvidos, recomendando a modalidade de pregão eletrônico e contribuindo para a prevenção de irregularidades. Concluiu-se que sua atuação impactou direta e indiretamente nas decisões dos gestores públicos, uma vez que o OS tem disseminado os valores de accountability, compliance e transparência na gestão municipal.
Efeito enquadramento em decisões administrativas
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2023-06-15) Araújo, Liliane Campos de Souza; Araújo, Uajará Pessoa; http://lattes.cnpq.br/3898285928077336; http://lattes.cnpq.br/4017636514193778; Araújo, Uajará Pessoa; Melo, Isotília Costa; Ribeiro, Lívia Maria de Pádua; Assis, Lilian Bambirra de
O tema desta pesquisa é Efeito Enquadramento. Como objetivo geral, definiu-se: identificar e descrever a reação dos tomadores de decisão, quando submetidos a problemas administrativos que apresentam algum risco, formulados de maneira diferente, mas equivalente. Na fundamentação teórica, destaca-se a Teoria do Prospecto de Kahneman e Tversky, bem como estudos empíricos sobre o Efeito Enquadramento. A metodologia consiste em uma pesquisa descritiva, transversal e quantitativa que utilizou o método de escolhas hipotéticas como coleta de dados, através de questionários online e contou com a participação de 87 profissionais e/ou estudantes da área da administração, cujas respostas foram tratadas no software SPSS, submetidas a análise multivariada e ao teste de hipótese. Constata-se nos resultados que as evidências não foram suficientes para denotar o efeito enquadramento nas decisões administrativas, quando formatadas as alternativas sob a perspectiva de oportunidade (ganho) ou problema (perda). A adaptação do método de escolhas hipotéticas sobre o efeito enquadramento dos testes de Kahneman e Tversky sobre o efeito enquadramento, adequadas às questões administrativas, é uma contribuição importante desta pesquisa e, como contribuição social, destaca-se a discussão sobre os efeitos e vieses que fazem parte do processo decisório direcionado para o aperfeiçoamento das decisões de pessoas e organizações que gerem resultados positivos. Os resultados podem ainda despertar discussões em organizações sobre a tomada de decisão com profissionais da área administrativa.
A precarização do trabalho feminino a partir da prática empreendedora: tomada de decisão ou sobrevivência?
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2023-07-13) Rodrigues, Lyvia Renata; Guimarães, Ludmila de Vasconcelos Machado; Ferraz, Janaynna de Moura; http://lattes.cnpq.br/6047443183161152; http://lattes.cnpq.br/4199368575128934; http://lattes.cnpq.br/2674273345624382; Guimarães, Ludmila de Vasconcelos Machado; Ferraz, Janaynna de Moura; Barros, Carolyne Reis; Sarayed-Din, Luiza Farnese Lana; Oliveira, Renata Lúcia Magalhães de
O objetivo deste trabalho foi compreender o processo de pauperização do trabalho feminino, considerando as mulheres-mães inseridas na prática empreendedora na atualidade. Metodologicamente, essa pesquisa teve um caráter qualitativo. A abordagem qualitativa foi realizada por meio do recolhimento de trajetórias de vida laboral a fim de se apreender os processos subjetivos e espaço-temporais referentes aos esforços, frustrações, desafios e oportunidades ocupacionais das atividades de mulheres-mães empreendedoras, a partir da tomada de decisão por empreender. Através do diário de campo, das reuniões realizadas juntamente ao coletivo investigado e do recolhimento das trajetórias de vida laboral de duas mulheres-mães inseridas na prática empreendedora, chegamos a três categorias de análise: Contexto, Trabalho Reprodutivo e Maternidade e Prática Empreendedora. Essas categorias evidenciaram o processo de pauperização dessas mulheres enquanto mães e trabalhadoras. Evidenciamos também que essas mulheres não se reconhecem como parte da classe trabalhadora, detentora de direitos, embora façam parte dela. E que, diferentemente do que o empreendedorismo prometia – uma vida melhor e até uma ascensão social com melhoria na sua cesta de consumo, essas mulheres estão livres, embora desvinculadas de qualquer proteção social. Uma das grandes contribuições deste trabalho é o avanço das discussões conceituais sobre o empreendedorismo feminino, especialmente de mulheres-mães e seu processo de tomada de decisão. Por fim, foi possível apresentar uma perspectiva de compreensão do fenômeno alternativa à gerencialista/funcionalista, contribuindo para avanços teóricos no campo da administração.
Domínio de Critérios Político-Partidários sobre as Nomeações dos Cargos de Confiança: um estudo da rede dos profissionais comissionados da Administração Direta do Poder Executivo do Estado de Minas Gerais
(Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais, 2023-08-30) Sousa Junior, Fernando José de; Oliveira, Renata Lúcia Magalhães de; Raad, Lucélia Viviane Vaz; http://lattes.cnpq.br/6056715886520542; http://lattes.cnpq.br/2642488704355833; http://lattes.cnpq.br/2469389608860234; Oliveira, Renata Lúcia Magalhães de; Raad, Lucélia Viviane Vaz; Oliveira, Kamila Pagel de; Ribeiro, Lívia Maria de Pádua
As dinâmicas dos processos de nomeações para cargos comissionados no setor público suscitam indagações acerca dos critérios empregados na seleção dos profissionais contratados. Além disso, surgem questões que têm potencial para impactar os mecanismos de controle internos, considerando elementos ligados à governança e à governabilidade no contexto da administração pública. É importante notar que uma das expectativas difundidas nas análises sobre as nomeações para os cargos de confiança da burocracia sugere o domínio de critérios partidários. O objetivo deste estudo consiste em investigar se há diferenças significativas entre indivíduos que possuem afiliação partidária, com ênfase na influência conferida pela sua posição dentro da rede social composta pelos funcionários comissionados do Estado de Minas Gerais. Isso inclui uma análise complementar do processo de nomeação no setor público, examinando os critérios de seleção e suas repercussões nos mecanismos de controle internos e na eficácia da governança da administração pública. Para isso, os indivíduos na rede formada pelos comissionados lotados em cargos do “Grupo de Direção e Assessoramento da Administração Direta do Poder Executivo – DAD” foram identificados de acordo com a localização e o nível hierárquico que ocupam na estrutura orgânica do Estado de Minas Gerais. As conexões entre esses agentes foram definidas de acordo com os órgãos e secretarias em que trabalharam simultaneamente. A análise deste trabalho concentrou-se nos tipos e níveis de poder partidário ao longo do tempo, com base na identificação dos indivíduos registrados em partidos políticos. Para isso, consideraram-se as medidas de centralidade dos comissionados desta rede no período compreendido entre 2012 e 2021. Além disso, verificou-se a possibilidade de existirem fluxos ideologicamente orientados de acordo com as alternâncias de poder político-partidárias apresentadas no Estado. Foi adotada uma abordagem metodológica quantitativa com objetivo descritivo, utilizando ferramentas de análise de redes sociais. Os resultados revelaram que a simples filiação partidária dos comissionados nesta esfera da administração pública do Estado está associada a diferentes formas de poder na rede, como maior conectividade, influência e prestígio. No entanto, individualmente, a afiliação ao partido de situação ou a um espectro ideológico mais representativo não demonstrou ter uma importância significativa na distribuição de poder relacionada à posição desses comissionados na rede, embora em certos períodos seja possível observar alguma similaridade ideológica entre o partido de situação e os grupos partidários mais representativos. É importante destacar que os resultados desta pesquisa servem como base instrumental para que a administração pública possa desenvolver controles e mitigar a possibilidade de atender a interesses individuais em detrimento dos interesses sociais, caso haja intenção de alterar a melhor decisão a ser tomada. Além disso, este estudo contribui para aqueles envolvidos nos desafios enfrentados nas esferas governamentais.

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